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创新手段办铁案———全市检察机关提升扫黑除恶办案质效纪实

2019-01-04 11:04:16  来源:张家口新闻网

  张家口新闻网记者孙媛通讯员韩颖鑫苏喜民

  近日,经桥东区检察院提起公诉开庭审理后,桥东区法院依法对以冯某湖为首的8人恶势力犯罪团伙进行了宣判。其中冯某湖被判处有期徒刑12年,并处罚金20万元;其他被告人分获6年6个月至1年6个月不等的刑期。

  根据检察机关指控,冯某湖等几人经常纠集在一起,以暴力、威胁、恐吓等手段追讨债务,在怀安县左卫镇等地实施了非法拘禁、敲诈勒索、故意伤害、妨害公务等系列犯罪活动,造成极其恶劣的社会影响,此次该恶势力团伙案被依法惩处可谓大快人心。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,全市检察机关运用“捕诉合一”“四办工作法”等措施动真格、办铁案,强力扫黑、铁腕惩恶,成功打掉了一批涉黑涉恶团伙,打出了清风正气,扫出了朗朗乾坤,有力增强了全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。

   “捕诉合一”提高办案效率

  据了解,承办该案的桥东区检察院是我省率先实行“捕诉一体化”办案模式的基层院,冯某湖等人恶势力犯罪案件的成功办理便是得益于这一模式。案件从审查逮捕到审查起诉,再到出庭支持公诉,从侦查监督到审判活动监督再到两次申请延长侦查羁押期限,这一系列工作均由同一名员额检察官负责,严格落实员额检察官“谁办案,谁负责”、“谁决定,谁负责”、“谁批捕,谁起诉”的办案司法责任制。

  据该检察官介绍,由于本案从始至终都由他一人负责办理,因此他对于证据标准、案件事实以及法律关系的掌握详尽而到位,真正做到“胸有成竹”,办理该案成了“熟练活”,避免重复工作,精简不少程序,大大提高办案效率,这也是本案得以高效率、高质量起诉的重要原因。

  “紧追不放”追诉漏罪漏犯

  最初,本案移送至检察机关时,涉及13起犯罪事实,7个罪名,移送卷宗达33册,而办案检察官仅有一名。

  “越是办案时间紧、任务重,越是不能放过细节,抓住细节,就能有新发现。”该检察官介绍说。

  在审查案件过程中,检察官从一份证人证言的“蛛丝马迹”中发现了漏罪漏犯线索:2016年3月,袁某华与孙某云因要债纠纷发生争执,袁某华用砍刀将孙某云砍成重伤,董某卓、畅某均在事发现场。2017年6月,袁某华被当地法院判处有期徒刑,而在其故意伤害案的办理过程中,董某卓、畅某疑似在与该案有重要关系的情节上,故意向公安机关作出与事实不相符的证言。冯某湖、袁某华则有指示董某卓、畅某作伪证的嫌疑。

  发现线索后,检察官多次前往看守所提讯冯某湖、袁某华和董某卓,在再三对证言细节的严密剖析和连环追问下,三人由最初拒不认罪最终转变为对漏罪事实供认不讳,检察官终于掌握三人的漏罪证据和漏犯畅某伪证罪的证据。

  2018年11月,桥东检察院向桥东法院以妨害作证罪补充起诉冯某湖、袁某华,以伪证罪补充起诉董某卓、畅某。

  “较量”中探索“四办工作法

  每一起黑恶案件的办理实践,便是一次与黑恶势力的殊死较量,在一次次的“黑白较量”中,我市检察机关逐步探索形成了督办、领办、商办、同办的“四办工作法”。

  督办:即市院领导对所有黑恶案件人人包案,从引导侦查到批捕、起诉、开庭负责到底,既抓案件质量,也督导办案效率。领办:即两级检察院“一把手”带头办案,“领办”方法实施后,已办理审查逮捕、出庭公诉涉黑涉恶案件达32件。商办:即认真落实案件会商机制,加大与公安、法院协商力度,提前介入引导公安侦查取证、补证,针对案件事实认定和法律适用问题与法院达成最大共识,既确保起诉案件质量,又有效消弭分歧提高诉讼效率。在冯某湖恶势力团伙案审查起诉期间,检察机关牵头与公安机关、法院召开了5次联席会,对于案件中事实的认定、法律适用、侦查取证等存在的问题进行了深入探讨,有效地促进了案件的顺利起诉。同办:即两级院同步审查,对基层院所有涉黑涉恶案件要求一律报市检察院备案把关,对争议较大、拟作不捕、不诉的涉黑涉恶案件,在本级检委会作出决定前,市院也要进行同步审查,并提出明确处理意见。

  “‘四办工作法’的实施有力提高了全市检察机关扫黑除恶办案质效,更充分彰显了检察机关扫黑除恶的决心和力量。”市检察院相关负责人掷地有声地表示。

责任编辑:杨舒帆
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